(Minghui.org) O projeto de lei C-219, que visa fortalecer as sanções contra estrangeiros que cometem corrupção e repressão transnacional dos direitos humanos, foi aprovado em terceira leitura na Câmara dos Comuns do Canadá em 8 de outubro de 2026. O próximo passo é a sua aprovação no Senado e a sanção real para que se torne lei.
O projeto de lei C-219 foi apresentado em setembro de 2025 por James Bezan, Secretário de Defesa Sombra do Partido Conservador e membro do Parlamento. Foi aprovado em segunda leitura em 5 de outubro de 2025 e encontra-se agora em terceira leitura.
Secretário de Defesa Sombra Conservador e Deputado James Bezan (Minghui.org)
A legislação C-219 está disponível no site da Câmara dos Comuns
A legislação visa fortalecer os mecanismos de sanções e responsabilização do Canadá contra violadores de direitos humanos estrangeiros e funcionários corruptos. As principais disposições incluem: o combate explícito à repressão transnacional; a revisão e a mudança de nome das leis de sanções existentes; o aprimoramento da transparência e dos mecanismos de supervisão parlamentar; e a proteção de presos de consciência e defensores dos direitos humanos.
Como um dos principais defensores da Lei de Justiça para Vítimas de Funcionários Estrangeiros Corruptos de 2017 (conhecida como Lei Sergei Magnitsky), Bezan declarou em um comunicado à imprensa em 9 de outubro: "Tenho o prazer de apresentar meu Projeto de Lei de Iniciativa Parlamentar para fortalecer o regime de sanções do Canadá, a fim de melhor alinhá-lo com os países aliados por meio da imposição de medidas econômicas e proibições de visto para familiares diretos, alterar o nome da SEMA e fornecer um mecanismo para revogar as licenças de transmissão de entidades sancionadas."
Combater a repressão transnacional e reforçar as sanções
A legislação incorpora formalmente a repressão transnacional ao sistema de sanções legais. Ela enfatiza que o governo canadense tem o direito de sancionar diretamente cidadãos estrangeiros que atuam em nome de governos estrangeiros na prática ou participação em repressão transnacional, incluindo medidas como o congelamento de bens e a proibição de entrada.
Além de revisar a Lei Magnitsky de 2017, a legislação também altera a Lei de Medidas Econômicas Especiais, incorpora as definições de “prisioneiros de consciência” e “repressão transnacional” à legislação canadense e estabelece prazos para que o governo apreenda bens congelados; esses bens podem então ser usados para indenizar aqueles que sofreram violações e ameaças aos direitos humanos ou que foram prejudicados pela corrupção.
A legislação altera a Lei de Justiça para Vítimas de Funcionários Estrangeiros Corruptos, esclarecendo e ampliando ainda mais os critérios para identificar e punir funcionários estrangeiros que violam gravemente os direitos humanos internacionalmente reconhecidos ou se envolvem em corrupção de grande escala. Além disso, renomeia a Lei de Medidas Econômicas Especiais para Lei de Sanções Globais e Medidas Econômicas Especiais (Lei Sergei Magnitsky nº 2), unificando o arcabouço jurídico do Canadá na área de sanções internacionais.
A terceira leitura da legislação reforça as penalidades previstas na Lei Magnitsky e na Lei de Medidas Econômicas Especiais, harmonizando a aplicação das sanções entre as duas: multa máxima de 100.000 dólares canadenses, pena máxima de prisão de três anos, ou ambas.
Proteção de prisioneiros de consciência e defensores dos direitos humanos
A legislação define e esclarece o conceito jurídico de “prisioneiros de consciência” — pessoas que são detidas ou têm sua liberdade restringida por causa de suas crenças (como Falun Gong, cristianismo, islamismo, etc.) ou identidade.
A legislação, por meios legais, impede que autoridades que prendem ou perseguem prisioneiros de consciência e dissidentes no exterior transfiram bens ou residam no Canadá, evitando que o país se torne um refúgio para violadores dos direitos humanos.
Após apresentar o projeto de lei C-219 em setembro passado, Bezan afirmou em entrevista que a legislação foi a primeira a definir explicitamente “repressão transnacional” na lei canadense. “Isso nos permite sancionar estrangeiros que cometem crimes transnacionais no Canadá por meio de interferência e intimidação estrangeiras”, explicou.
A legislação C-219 também permite que o governo canadense combata a vigilância e as ameaças do Partido Comunista Chinês (PCC) contra praticantes do Falun Gong, residentes de Hong Kong, taiwaneses e outras comunidades expatriadas nos últimos anos, por meio de "delegacias de polícia" ilegais no exterior, embaixadas, consulados e organizações de frente única.
“Com este projeto de lei, definiríamos com mais clareza quem são os prisioneiros de consciência e os defensores dos direitos humanos e garantiríamos que estamos defendendo e lutando por cada um deles em todo o mundo”, disse Bezan durante a segunda leitura.
Aprimorando a transparência e os mecanismos de supervisão do Congresso
A implementação da legislação C-219 também aumentará a transparência e fortalecerá os mecanismos de supervisão do Congresso, como a elaboração de relatórios e o arquivamento regulares. Ela exige que o governo notifique e apresente a ambas as casas do Parlamento, dentro de um prazo específico (por exemplo, 15 dias), todas as decisões sobre sanções ou decretos executivos emitidos com base na legislação. Isso aumenta a eficácia da aplicação da lei e da coleta de provas. A legislação também altera as disposições sobre a admissibilidade de provas, como documentos alfandegários e faturas comerciais, a fim de processar com mais eficácia as violações criminais das sanções.
Bezan afirmou que espera estabelecer um mecanismo que permita aos canadenses e à comunidade expatriada se manifestarem perante as comissões parlamentares da Câmara dos Comuns e do Senado, e apresentarem listas específicas de sanções e provas para definir quais indivíduos devem ser sancionados ao abrigo da Lei Magnitsky ou da Lei de Medidas Econômicas Especiais.
Em 2024, praticantes do Falun Gong enviaram listas de sanções a 45 países em todo o mundo, solicitando o congelamento de bens e a proibição de entrada para aqueles que constavam nas listas. Em 2021, em nome da Associação Falun Dafa, Bezan enviou uma lista com 150 funcionários do Partido Comunista Chinês.
Professora canadense: Simbólico e substantivo
Maria Cheung, professora emérita da Universidade de Manitoba, afirmou em entrevista que a aprovação do projeto de lei C-219 em sua terceira leitura na Câmara dos Comuns representa um avanço e é altamente simbólica na proteção de pessoas perseguidas pela repressão transnacional. Anteriormente, o Canadá não possuía legislação que abordasse especificamente a repressão transnacional.
Em dezembro de 2024, o governo canadense impôs sanções a oito altos funcionários do Partido Comunista Chinês, ao abrigo da Lei de Medidas Econômicas Especiais, citando como razões a perseguição sistemática de uigures, tibetanos e praticantes do Falun Gong.
A professora Zhang enfatizou que a inclusão da Lei de Medidas Econômicas Especiais é de grande importância. Ela afirmou que, uma vez que a legislação entre em vigor, a implementação das sanções será crucial e citou exemplos como a proteção de vítimas que não falam inglês e o fornecimento de canais para que elas denunciem imediatamente suas experiências de perseguição.
“O projeto de lei fortalece a estrutura de sanções do Canadá para garantir que o país não seja usado como refúgio por funcionários estrangeiros corruptos e graves violadores dos direitos humanos”, publicou Bezan nas redes sociais em 10 de outubro. “Pela primeira vez na legislação canadense, estamos definindo prisioneiros de consciência e repressão transnacional para ajudar a combater a crescente interferência estrangeira em nosso país.”
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