​Precisamos continuar trabalhando na S.4009

(Minghui.org) Em 28 de setembro de 2026, o Senado dos EUA aprovou, por consenso unânime, a S.4009, a “Lei de Proteção ao Falun Gong e às Vítimas de Extração Forçada de Órgãos”. Essa legislação bipartidária é resultado dos esforços coletivos de parlamentares de ambos os partidos. Ela também demonstra o apoio dos legisladores a essa questão crítica desde que o Partido Comunista Chinês (PCCh) começou a perseguir o Falun Gong, em 1999.

No entanto, até que o presidente a sancione, ela permanece no processo legislativo, e devemos continuar trabalhando para sua aprovação, em vez de nos acomodarmos; cada etapa reflete as escolhas que as pessoas estão fazendo sobre essa questão.

Da legislação à lei federal

O processo para que essa legislação se torne uma lei federal dos EUA normalmente envolve as seguintes etapas principais:

Primeiro, a aprovação da legislação pelo Senado. O Senado aprovou o Projeto de Lei S.4009 em 28 de setembro por consentimento unânime.

Segundo, a reconciliação entre as duas câmaras. A Câmara dos Representantes dos EUA já havia aprovado versões semelhantes da legislação duas vezes: a H.R.4132, em junho de 2024, e a H.R.1540, em maio de 2025.

Terceiro, como o Senado acabou de aprovar o texto da S.4009, a Câmara e o Senado precisam comparar, negociar e confirmar o texto final. Se houver diferenças entre os dois textos, talvez seja necessário fazer ajustes por meio de um comitê de conferência. Em seguida, o texto será votado e aprovado pelas duas câmaras.

A etapa final é a assinatura do presidente. Depois que as duas câmaras aprovarem versões finais idênticas, a legislação será formalmente enviada à Casa Branca. De acordo com a Constituição dos EUA, o presidente tem 10 dias (excluindo os domingos) após receber a legislação para escolher:

a) Sancioná-la: a legislação torna-se oficialmente uma lei federal dos EUA.

b) Não vetá-la nem sancioná-la: se o presidente não assinar nem vetar a legislação durante a sessão do Congresso, ela entrará automaticamente em vigor após 10 dias.

c) Vetá-la: se o presidente exercer seu poder de veto, a legislação será devolvida ao Congresso; no entanto, se o Congresso conseguir aprová-la novamente por maioria de dois terços, tanto na Câmara quanto no Senado, o veto do presidente poderá ser derrubado e a legislação promulgada.

Consentimento unânime vs. votação unânime

Há uma diferença entre consentimento unânime e votação unânime.

O primeiro significa aprovação sem objeções. O procedimento é o seguinte: a pessoa que preside pergunta: “Há alguma objeção?” Se houver silêncio e ninguém se opuser, a moção ou a legislação será declarada aprovada. Isso não exige necessariamente uma votação formal, um a um; o fato de “ninguém se opor” é suficiente.

Uma votação unânime significa que todas as pessoas com direito a voto efetivamente participaram e que cada voto foi a favor. Isso geralmente exige um processo formal de votação (como levantar as mãos, chamar os nomes ou usar uma máquina de votação), e o número específico de votos favoráveis pode ser claramente contabilizado (por exemplo, 100 votos a favor e 0 contra).

De acordo com os registros publicados no site do Congresso dos EUA (https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/4009/text?s=1&r=1&hl=S.4009), a legislação não especificou o número exato de votos favoráveis; portanto, normalmente deve ser descrita como aprovada por “consentimento unânime”, e não por “votação unânime”.

Em termos simples, “aprovada sem objeções” e “aprovada por unanimidade” não são expressões totalmente equivalentes.